Velfærdspuljen
 

?

Home
Ipressen

Hvad de dog skriver om

(Teksten i nedenstående kan ind imellem måske virke sarkastisk)

12 oktober -2003

Miljøminister Hans Christian Schmidt beskyldes for ikke at have fordelt penge i en omstridt miljøpulje "efter de gældende retningslinier" for tilskudordninger.
* Potentielle ansøgere blev ikke informeret om muligheden for at søge.
* Bekendtskabkredsen fik informationen - og i stort omfang også støtten.

Har Hans Christian Schmidt mon gjort noget forkert her. ? Næppe.
Alle læser vel- og er bekendt med indholdet af finansloven. ? Sikkert.

Jeg tror ikke at ombudsmanden vil hænge sig i detaljen omkring den manglende information til offentligheden. Det er fejlagtig at tro at en offentlig myndighed har pligt til at oplyse om eksisterende tilskudsordninger.

Derom vil jeg gerne fortælle en historie

Vi flyttede i 1997 til Gedved Kommune.

En kommune med rigtig mange landejendomme - altså  rigtig rigtig mange landejendomme og på disse rigtig rigtig mange landejendomme var der - endnu da - rigtig mange private brønde. Og hvergang en glad familie skulle flytte ind i sådan en landejendom var købet altid betinget af at drikkevandskvaliteten var OK og det skulle kommunen hjælpe med at finde ud af. Det stod endda i den lokale vejviser - at har man spørgsmål vedrørende drikkevand - så skal man spørge Teknisk Forvaltning.

Så i forbindelse med købet af det nye sted "med mange muligheder" bliver Teknisk Forvaltning spurgt og de finder ud af at vandet ikke er egnet til ddrikkevand. Teknisk Forvaltning bliver i samme åndedrag spurgt om det evt. er muligt at få kommunalt tilskud til sådan et projekt. (det er det sommetider) og hvis der er nogen ved om der er mulighed for tilskud, så må det være teknisk forvaltning i en kommune der har rigtig rigtig mange landejendomme med rigtig mange private brønde.

Men nej - desværre - på et fint officielt  kommunalt papir med Kommunens fine farvede logo på fik vi besked på at det  ikke var muligt at få kommunalt tilskud. Det måtte vi så acceptere. Når det offentlige sagde sådan var det ligeså godt som kongens stempel.

I indenrigsministeriets vejledning til "god forvaltningsskik" står bla.

**************************
Efter forvaltningslovens § 7 skal en myndighed i sager, hvor der træffes afgørelser, i fornødent omfang yde vejledning og bistand til personer, der retter henvendelse om spørgsmål inden for myndighedens sagsområde.
God forvaltningsskik udvider på to punkter forvaltningens pligt til at yde borgerne vejledning og bistand i forhold til, hvad der følger af forvaltningsloven.
For det første følger det af god forvaltningsskik, at der også bør ydes vejledning og bistand på områder, hvor myndighederne ikke træffer afgørelser, men udøver faktisk forvaltningsvirksomhed (f.eks. undervisning og sygehusbehandling).
For det andet er det ikke altid tilstrækkeligt kun at yde vejledning og bistand, hvor borgerne selv beder om det. Er der en særlig anledning til det, bør myndighederne som følge af god forvaltningsskik efter omstændighederne også på eget initiativ vejlede borgerne om, hvilke regler mv. der gælder på det pågældende område.
**************************

Ovenstående vejledning er en vigtig detalje i den videre historie for os - men ikke for myndighederne. Det skulle vise sig at de er fuldstændig ligeglade med vejledningen "God Forvaltningsskik", men derimod uden blusel kører en "Vi tryner gerne en borger" politik.

Efterfølgende fik vi lagt vandværksvand ind for knap 80.000,- kr og.fik senere besked om at slette den gamle brønd. Det var for så vidt iorden, men måden kommunen fik dette ført ud i livet med dårlig kommunikation, var et kapitel for sig, som jeg ikke vil spilde læserens tid med. Men det fik mig op i det røde felt første gang. (og jeg er aldrig kommet ned igen - men det skal siges at det ikke har influeret på min kommunikation med myndighederne, som er foregået på anstændig vis hele vejen igennem)

Meget senere
under min research omkring private brønde blev jeg opmærksom på "Vandfonden." Det var en fond som var oprettet til at hjælpe brøndejere som var kommet i den uheldige situation at deres brønd var forurenet. Tit af udefra kommende årsager som var den enkelte brøndejer var uden skyld i. F.eks. fra sprøjtning, dyrehold eller lignende på nabogrunde o.s.v. Vandfonden støttede sådanne brøndejere med 40% af udgifterne, minus et fradrag på 5000,- kr.

Det så interessant ud - men det var aldrig noget, vi var blevet informeret om. (prøv lige igen at nærlæse vejledningen om God Forvaltningsskik)

Der blev aftalt et møde mellem mig, kommunen og en repræsentant for MiljøCentret i Horsens.
De to sagsbehandlere fortælle, at de ikke kunne  forstå at de ikke havde fortalt om Vandfonden, for den kendte de da på daværende tidspunkt - men der var nu ingen grund til at være "ked af det" - for med den type forurening ville Vandfonden ikke have dækket alligevel, og der var ikke mere de kunne gøre - desværre. Jeg fornemmede at de to sagsbehandlere handlede på vegne af en totalitær leder/ledelse og så er det jo svært at være imødegående overfor en borger, hvor meget de så end kan sætte sig ind i borgerens situation.

Jeg skrev efterfølgende til Miljøministeriet. Vores brønd havde den og den type forurening - ville det have været dækket af Vandfonden, hvis der var blevet søgt. Svaret kom retur uden dikkedarer - JA - det ville vandfonden have dækket og Vandfonden var opfundet på daværende tidspunkt - men man skal søge inden ny vandforsyning etableres - så nu er det "selvfølgelig" for sent at søge. Nu er det en sag mellem dig, den forrige ejer og kommunen. Se - det var ikke godt.

Havde kommunen blot fulgt denne vejledning
***********************************************************************
Er der en særlig anledning til det, bør myndighederne som følge af god forvaltningsskik efter omstændighederne også på eget initiativ vejlede borgerne om, hvilke regler mv. der gælder på det pågældende område.
***********************************************************************
Men det havde de ikke

En telefonsamtale med den daglige leder af Teknisk Forvaltning - kunne det løse noget - men det blev dog en meget kort snak - for den daglige leder var på vej til et "vigtigt" møde og havde skam ikke tid til en de borgere som han egenlig var ansat til at servicere. Han var vist faldet i det hul, at han var bange for at såre sin egen stolthed over ikke at have en ufejlbar forvaltning og han følte vel egenlig at hans pligt var at servicere politikeren på området istedet. Eneste mål - spare penge.
Det blev som sagt en meget kort snak. Ingen tilnærmelser, intet ?

Man kan klage til borgmesteren. Borgmesteren - det var jo Eigil W. Rasmussen - som skrev et pænt brev tilbage, trods det at han havde travlt med sige kloge ting i alle medier om alle kommuner, at nu havde han snakket med lederen som havde fortalt at hans forvaltning var uskyldig - så det måtte jo være rigtig - men han synes da også det var ærgeligt. Ærgeligt !

Min tanke var så - gad vide om jeg næste år kan skrive til Eigil - ja jeg ved godt at jeg ikke har betalt hele min skat - men jeg er uskyldig. Jeg har ikke selv bedt om lønforhøjelse. Det er godt nok ærgeligt for kommunen.  Nå - det blev kun ved tanken. !

Hvad var mulighederne så, når borgmesteren viste at være konfliktsky overfor sine egne embedsmænd og ikke turde holde med de borgere, han via sit job var sat til at servicere. ? Der var altså slet ingen format over den mand - kunne kun skjule sig bag sine embedsmænd og lade sine borgere bøde for kommunens "fejl". Sørgeligt.

Ombudsmanden! er næste mulighed.  En af Danmarks spidser ligesom Eigil. Måske de endda er gode venner.? Det kan man aldrig vide.

På Ombudsmandens hjemmeside kan den en gang så glade mand se, at ombudsmanden tager sig af mange småting, som f.eks. en tvist om "fjernelse af pressening over brændeskur" og lignende. Det ser rigtig godt ud - en virkelighedens Robin Hood - de svages beskytter.

MEN..... Ombudsmanden fejer hurtig de fleste af overtrædelserne af bordet med begrundelsen - de er forældede. Med andre ord - skidt med at kommunen ikke kan finde ud af at kommunikere. OK - nu har de også fået en kopi af min klageskrift - så kan de jo klaske sig på lårene over det. En utilfreds borger. Ha ha.

Så var der den aktuelle sag om Vandfonden som manden havde startet op før forældingsfristen. Hvordan kan ombudsmanden undgå at tage stilling til den?

NEMT.... Først undskylder han travlhed på Ombudsmandskontoret - så fortæller han at han har talt med nogen af de implicerede (dog ikke mig) og så fortæller han at han  med nedenstående sætning, at sagen ikke har nogen speciel betydning for nogen, hverken for mig og min kone, eller kommunen og dermed afviser han at tage sagen op.

******** Ombudsmandens svar *******
Ved prioriteringen lægges blandt andet vægt på om sagen har principiel karakter eller om forvaltningsmyndighedens (forvaltningsmyndighedernes) afgørelse mv. har haft en efter min opfattelse særligt indgribende betydning for parten (parterne) i sagen.

Det er min opfattelse at Deres sag ikke har en sådan karakter .........
********
Dette svar slog hovedet på sømmet. Jeg mistede alt for det offentliges evne til at "dømme" sig selv. En borger i det lille land har ikke en chance mod sådanne stivnakkede embedsmænd, som dækker hinanden af - og det er tydeligvis det de gør. Det lignede "tjenesteydelser" hele vejen ned gennem systemet.

Det ikke har nogen særlig indgribende betydning for en borger, at kommunen glemmer at fortælle borgeren, at han kan spare knap 30.000 kr ved at indsende et skema, trods det at kommunen kender til muligheden.

Nu kan enhver borger i Danmark jo godt regne ud at ovenstående bare er en historie, for i virkligheden - hvem ville være blevet sur over det - altså at miste 30.000,- p.g.a. en kommune der ikke kender deres egen forvaltningsområder og som konsekvent ikke overholder god forvaltningsskik. Nej vel.

Hermed afsluttes historien og jeg mistede min jomfruelighed, idet jeg altid har troet på systemet. Det brast og den første brik til min negative holdning til "systemet" blev lagt.

Forvaltningsskik. ?

Se indenrigsministeriets hjemmeside om god forvaltningskik.
Det er blandt andet disse gyldne regler vor gode ombudsmand skal sikre efterleves. De burde være at finde på enhver kommunes hjemmeside - side om side med Kommunens forvaltningers servicemål (hvis de altså har sådanne?), så kunne både borgere og kommunens ansatte se hvilke mål der bør efterleves.

God forvaltningsskik (pæne ord - men kun til pynt)

Vejledning af borgerne  

Efter forvaltningslovens § 7 skal en myndighed i sager, hvor der træffes afgørelser, i fornødent omfang yde vejledning og bistand til personer, der retter henvendelse om spørgsmål inden for myndighedens sagsområde.
God forvaltningsskik udvider på to punkter forvaltningens pligt til at yde borgerne vejledning og bistand i forhold til, hvad der følger af forvaltningsloven.

For det første følger det af god forvaltningsskik, at der også bør ydes vejledning og bistand på områder, hvor myndighederne ikke træffer afgørelser, men udøver faktisk forvaltningsvirksomhed (f.eks. undervisning og sygehusbehandling).
 
For det andet er det ikke altid tilstrækkeligt kun at yde vejledning og bistand, hvor borgerne selv beder om det. Er der en særlig anledning til det, bør myndighederne som følge af god forvaltningsskik efter omstændighederne også på eget initiativ vejlede borgerne om, hvilke regler mv. der gælder på det pågældende område.

Her var det måske på sin plads at komme med et par sider der kunne hjælpe hvis du en gang skulle komme ud for et eller andet i det offentlige system du ikke lige forstår.

bullet Åbenhedskomitéen En mængde nyttige oplysninger
bulletRetssikkerhed ditto
bullet Ombudsmanden Her gives absolut ingen garanti - men det kan være et forsøg værd.
 
Et par uddrag fra Åbenhedskomiteens hjemmeside - så kan man jo tænke lidt over det.

"Når man prøver at forstå den modvilje, som der kan ses i traditionsbundne forvaltninger, skal man også tænke på at embedsmænd ofte fejlagtigt måler deres loyalitet i forhold til de magthavende politikere frem for i forhold til den befolkning, som de er sat til at tjene og som i øvrigt betaler deres løn."
Landsdommer Holger Kallehauges citeres på forsiden af Politiken af 2000.03.26 under overskriften "Borgernes rettigheder krænkes" for: "Landets kommuner har ikke nogen retskultur. De har ikke respekt for loven som sådan. De har kun respekt for loven, når de kan lide den."

Men OK - det startede med miljøministeren / Velfærdspuljen.
Jeg har meget spændt fulgt med i ombudsmandens behandling af velfærdspuljen, da den jo langt hen af vejen lignede vores sag og den dukkede op forholdsvis kort efter at ombudsmanden havde afsluttet vores sag med ordene - Det er min opfattelse at Deres sag ikke har en sådan
(principiel !) karakter ......... 

Velfærdspulje sagens udfald var rigtig spændende  - det at nogle vidste at der var midler til .... og potentielle ansøgere fik ikke oplysningerne. Skulle der blive rettet op på det. ? Var det overhovedet af principiel betydning ?
Kunne ombudsmanden ikke bare referere til vores sag (præcedens), hvor manglende information ikke havde principiel karakter og så spare det arbejde der ligger i at tage sådan en sag op.?

Man må tage hatten af for ombudsmanden i denne sag, da sagen her i det mindste undersøgt.
Jeg tror ikke det skyldes at en større gruppes rettigheder blev tilsidesat, kontra det at kun en enkelt borgers rettighed blev tilsidesat. Men udover at det ikke er derfor, kan jeg ikke regne ud hvorfor.?

Som ender med at

"Rigsrevisionen mener at offentligheden burde være bredt orienteret."
(ovenstående er en "næse" - altså en straf - altså tror jeg nok.)
 

 

 



Nu kunne nogen måske tro at min mening om det offentlige har nået bunden - men tag endelig ikke fejl - det har den ikke - for der er mange der gør et godt stykke arbejde.!  Bare ikke lige de personer jeg havde med at gøre i denne sag.

Havde det ikke være for denne sag havde jeg aldrig fået kastet sig over Hjemmeside udvikling, så noget positivt kom der da trods alt ud af det.
Dermed også et hip til Internettes opslagstavle. Den gør det trods alt lidt nemmere for borgerne at checke op på regler og love og ikke tage alt for troende, og i modsætning til før - så risikerer det offentlige pludselig at komme på den "landsdækkende" opslagstavle når de tryner en borger - det gjorde de aldrig før i tiden. Verden er da helt af lave.

 

Et monument som hedengangne

GEDVED Kommune
og
Eigil W. Rasmussen

bestemt fortjener, for elendig sagsbehandling overfor deres borgere.

Så kan denne side jo være et eftermæle, eller fungere som  xxxxstøtte for de involverede, der trods uddannelse og position ikke evnede at forklare rimeligheden i deres handlemåder til en "enkelt" borger. Gælder både Velfærdspuljesagen og min private Vandfondsag. !

Vi lader lige teksten stå på skærmen nogle år.

 

 

 

 

 

 

Medvirkende i Vandfond sagaen: (når en historie bliver gammel så er det en saga blot)

Sort hold.
Systemet mod borger

bullet

Gedved Kommunes Tekniske forvaltning - afdelingen for vandforsyning (som glemte informationen - det kan jo  ske ),

bullet

Horsens Miljø og Levnedsmiddelcenter, (som erkendte at de kendte til Vandfonden på sagsbehandlingstidspunktet  - men som under sagsbehandlingen i samarbejde med Gedved Kommune glemte at informere om denne mulighed - hvilket jo kan ske.)

bullet

Den daglige leder for Gedved Tekniske Forvaltning (som besluttede at den hændelige forglemmelse ikke var en fejl, der på nogen måde kunne rettes op på og han var ikke bare en almindelig Kommune Ingeniør, nej han var mere end det, så det var ganske vist. - den beslutning stod ikke til at ændre. Hermed startede historien. Den dummeste beslutning - tænk sig og så med den eksamen.)

bullet

Kommunens forsikringsselskab (i et svagt øjeblik søgte Kommunen muligheden for at deres forsikring ville dække fadæsen - et kort positivt tiltag, men det ville de dog ikke og så var kommunen igen pludselig fuldstændig uskyldig og de blev fortsat i lang tid generet af en borger der ikke kunne forstå deres argumentation.)

bullet

Kommunens advokat

bullet

Den folkevalgte politiker for området glimrede ved sit fravær i sagen. (det drejede sig jo kun om en enkelt vælger så herre gud)

bullet

Borgmesteren i Gedved Kommune / Formand for Kommunernes Landsforening, Eigil W. Rasmussen, som af misforstået loyalitet ukritisk bakker sine spillere op. (det er rigtig hold ånd og det er jo ikke et medlem af partiet der klager)

bullet

Folketingets Ombudsmand som med sin afvisning sagen er borgmesterens bagstopper. Tak skal du ha - gad vide om de to herrer er dus eller des? Ombudsmanden hjalp ikke borgeren - han hjalp Formanden for Kommunernes Landsforening som hjalp sin embedsmand som ikke kunne tåle at have lavet en fejl.
 

bullet

Når man ser bort fra personerne på "gulvet", har dette været et møde med en samling selvglade rygklappere, der ingen midler skyr for tryne den enkelte borger til egen fordel. Føj føj føj.

Stærke sider:
Uanede mængder af likvide midler og mandskab.
Uanede mængder af tid.
Kan til enhver tid købe nye spillere.
Stærk sammenhold i gruppen.
Et usædvanlig godt kammeratskab.
De laver reglerne
De behøver ikke selv at følge dem.
Modstanderen skal dog følge dem. Ukendskab til reglerne er ikke en undskyldning.
De bestemmer hvorledes reglerne skal fortolkes.
De bestemmer hvad fairplay er.
De har hjemmebane fordel i disse spil. (de laver det her hver dag - manden sikkert kun den ene gang)
Foruden at være spillere er de også dommere i spillet.
De kan til enhver tid afbryde kampen, og sende en højere rangerende dommer i spil.
Stå aldrig til søs - lad de andre stå - så ...
Overdommeren har ret til helt at afbryde spillet uanset resultat og spilletid.

Svage sider:
Det kan knibe med tålmodigheden, hvis hvidt hold ikke forstår reglerne.

Hvidt hold.
Borger mod system

bullet

Miljøstyrelsens advokat (som jeg spurgte til råds om forureningsarten berettigede til støtte hvis vi havde søgt - svaret var ja - desværre kunne de kun hjælpe med dette svar - resten var en sag mellem kommunen og os.)

bullet

Ejendommens forhenværende ejer, som stod for en stor del af udgiften til ny vandforsyning var med et stykke af vejen.

bullet

Vores advokat, som desværre ikke blev benyttet ret langt hen i forløbet, da vi havde lagt nyt vand ind uden at søge om tilskud fra Vandfonden. (vi søgte ikke - da vi jo ikke var bekendt med muligheden og derfra blev sagen mere principiel end lovmæssig.- derfor borgmester og ombudsmands involvering og sluttelig denne mindeside til ære for deltagerne. )

 

Stærke sider:
Øh - i forhold til sort hold - tjah - ingen. Det blev en ulige kamp.

Svage sider:
Det kan knibe med at forstå sort holds regler.
Troede på sort holds intentioner langt hen af vejen -  (pas på forældelsesfrister!)
Betaler viljeløs til sort holds klubkasse år efter år.

 

End of story
***********************

Jeg respekterer ikke et menneske for position, men for handling.
Så  Ombudsmand, Borgmester og daglig leder af TF, beklager
- nul  respekt -
I trækker rigtig mange point ned i mit syn på det offentlige.

******************

Nu er Gedved Kommune heldigvis historie - selvom Gedveds borgmester havde meget svært ved at se kommune-sammenlægningerne som noget positivt. Hvis det kan glæde ham er vi andre der kan se det som noget positivt og som bestemt ikke vil komme til at savne de små "hyggelige" kommuner.
Eigils grundlovstale 2006 - Det er vigtigt at beslutningerne træffes så tæt på borgerne som muligt og at de bliver inddraget i beslutningsprocesserne. Hvis man ikke husker at inddrage borgerne så vil der automatisk blive mindre opbakning om demokratiet. Jeg er enig med Eigil i at borgerne gerne må inddrages i beslutningsprocesserne - men ikke i at det skal foregå så tæt på borgerne som muligt. Det giver netop problemer med inhabilitet- tænk på lokale venner, omgangskreds, de øvrige medlemmer i rotaryklubben, golfklubben og så videre. Hvem husker ikke byrådssekretæren og borgmesterens rolle i Matador.? Vennetjenester - Nej lad os få beslutningerne langt væk fra lokalsamfundet.
Jeg gad nok vide hvordan Vandfondssagen var blevet behandlet, hvis det havde været en af vennerne der havde været ramt - nej - så alligevel - det tror jeg godt jeg ved.

Og for det ikke skal være løgn - skrev jeg til borgmesteren, efter at jeg, i kommunens øjne havde tabt sagen, at jeg gerne ville opfordre kommunen til et møde, hvor de involverede kunne vende sagen en sidste gang - ikke for at få omstødt "dommen", men nærmest som en slags evaluering eller som en lære for alle. Jeg fik aldrig svar på denne fremstrakte hånd.?
Havde Eigil svaret positivt (det havde endda været gratis for den fattige kommune), ville denne hjemmeside sansynligvis aldrig være skrevet.
 
Hvad var det lige Eigil sagde i grundlovstalen 2006 -
Hvis man ikke husker at inddrage borgerne så vil der automatisk blive mindre opbakning om demokratiet.
Det har Eigil ret i - ser denne side måske ud som den er skrevet af en borger der ubetinget holder af den type demokrati vi har i Danmark - og det er Eigils skyld i. Han overholder jo ikke selv de ting han prædiker - men det ser pænt ud i avisen.
Borgerne bliver kun inddraget når det passer kommunen. Lad os inddrage borgerne i denne sag om offentlig legeplads - det kan give mange stemmer næste gang. En enkelt borger - det gider vi ikke spilde tiden på.

Eigil er ellers vellidt i kommunen, idet mange har gået i skole med ham og så'n og så er han jo en flink mand, der på mange måder minder lidt om Walt Disney, en rigtig hyggelig fyr.
Bare den glæde det må være at kende borgmester og det er der forholdsvis mange der gør i en lille kommune.
Men der er også mange der ikke kender ham. Det ved de bare ikke.

Håber han nyder sin pension og rigtig får tid at tænke på alle de store ting han har frembragt i sin karriere.

Denne side er ikke en hadeside, ej heller handler den om kammerateri, vennetjenester, pamper, pampere, pamperi, skrankepave, skrankepaver, nepotisme, den lille mand mod systemet, magtmisbrug, embedsmisbrug, uretfærdig, dårlig sagsbehandling,  magt, magt korumperer, koruption, hovmod, autoritær, etik eller mangel på, mer vil have mer, sammenspist, sammenspiste, sammenspisthed,
Så - søgning på disse ord skulle ikke få dig til at havne her.

 ******************
 

Home | Velfærdspuljen | SmaaKommuner